“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”2020年11月30日，习近平总书记在十九届中央政治局第二十五次集体学习时强调。在这次集体学习上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述了“五大关系”“两个转变”和“六项重点”，对全面加强知识产权保护工作作出重大部署。

以此为知识产权事业发展的根本遵循和行动指南，这些年来，全国知识产权系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持续推动知识产权工作取得新进展。

提供行动指南

“全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作。”习近平总书记强调，知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，只有严格保护知识产权，才能完善现代产权制度、深化要素市场化改革，促进市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。知识产权保护工作关系高质量发展，只有严格保护知识产权，依法对侵权假冒的经营主体、不法分子予以严厉打击，才能提升供给体系质量、有力推动高质量发展。知识产权保护工作关系人民生活幸福，只有严格保护知识产权，净化消费市场、维护广大消费者权益，才能实现让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。知识产权保护工作关系国家对外开放大局，只有严格保护知识产权，才能优化营商环境、建设更高水平开放型经济新体制。知识产权保护工作关系国家安全，只有严格保护知识产权，才能有效保护我国自主研发的关键核心技术、防范化解重大风险。

习近平总书记关于加强知识产权保护和国家经济社会发展重要关系的深刻论述，将知识产权保护的重要意义上升到前所未有的高度。“我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变”的重要论述，科学界定了我国知识产权工作所处的历史方位。

“我们必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。”站在“两个一百年”历史交汇点上，放眼中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，结合国际形势和国家创新发展需要，习近平总书记对新时代新阶段知识产权保护给予全方位系统指导，从六个方面对全面加强知识产权保护工作作出重要部署，即加强知识产权保护工作顶层设计、提高知识产权保护工作法治化水平、强化知识产权全链条保护、深化知识产权保护工作体制机制改革、统筹推进知识产权领域国际合作和竞争、维护知识产权领域国家安全。

落实掷地有声

自习近平总书记在十九届中央政治局第二十五次集体学习时就知识产权工作发表重要讲话两年多来，全国知识产权系统持续深入贯彻落实重要讲话精神，制定印发265项具体举措，推动知识产权保护工作取得新进展、发生新变化、呈现新气象。

——知识产权工作顶层设计进一步加强。党中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021—2035年》，国务院印发《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，描绘了未来一个时期知识产权事业发展的宏伟蓝图，并将知识产权工作纳入中央督查检查考核计划和国务院督查激励措施，推动工作落实。

——知识产权工作法治化水平不断提高。2021年6月1日，新修改的专利法正式实施，专利法实施细则和《专利审查指南》配套修改工作持续推进。同时，国家知识产权局积极推进商标法及其实施条例修改和地理标志立法工作，自2021年起连续印发全国知识产权行政保护工作年度方案，加快研究数据知识产权保护规则。

——知识产权全链条保护得到强化。截至2022年底，国家知识产权局累计指导建设97家国家级知识产权保护中心和快速维权中心。同时，国家知识产权局与最高人民检察院联合印发《关于强化知识产权协同保护的意见》，建立案件信息共享、重大线索移送和重大案件督办等机制；与国家市场监督管理总局共同开展北京2022年冬奥会、冬残奥会知识产权保护专项行动；出台《国家知识产权局知识产权信用管理规定》，对违法失信行为开展联合惩戒。

——知识产权“放管服”改革成效明显。国家知识产权局提前完成国务院确定的专利、商标审查周期五年压减目标任务，到2022年底，高价值发明专利审查周期压减至13个月，发明专利平均审查周期压减至16.5个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月。此外，国家知识产权局启动国家知识产权保护示范区建设工作，在20个省份开展地理标志专用标志使用核准改革试点，认定首批9个国家知识产权服务出口基地。

——知识产权国际合作与竞争稳步推进。2022年5月5日，《工业品外观设计国际注册海牙协定》在我国生效，当天，共有49家中国企业提交外观设计国际申请108件，实现“开门红”。国家知识产权局积极参与知识产权多边合作，主办金砖国家知识产权局局长会议，将知识产权支撑联合国2030年可持续发展议程写入合作目标，中国代表顺利当选国际植物新品种保护联盟理事会主席。

——知识产权领域国家安全有力维护。国家知识产权局牢固树立总体国家安全观，依法管理知识产权对外转让行为，研究优化技术出口知识产权对外转让工作衔接机制，切实维护知识产权领域国家安全；加强海外知识产权纠纷应对指导，发布知识产权保护国别指南，指导企业海外维权，助力中国企业“走出去”。

进入新时代、迈上新征程，走好中国特色知识产权发展之路，加快实现“两个转变”，仍需知识产权人踔厉奋发、勇毅前行，以更高标准加强知识产权保护工作，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。（记者　杨柳）